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新華社澳門11月18日電 題：銳意改革提效能 聚力攻堅促多元——澳門特區(qū)行政長官岑浩輝發(fā)表2026年施政報告

新華社記者 齊菲、劉剛、郭雨祺

澳門特區(qū)行政長官岑浩輝18日在立法會發(fā)表題為《銳意改革提效能 聚力攻堅促多元》的2026年施政報告，提出2026年施政總體方向為深化行政改革、加力促進多元、精準優(yōu)化民生、融入國家大局。

岑浩輝在回顧2025年施政工作時表示，第六屆特區(qū)政府上任以來，在中央的堅強領(lǐng)導下，“愛國者治澳”原則得到有效落實，公共行政改革進一步深化，經(jīng)濟復蘇和適度多元發(fā)展穩(wěn)步推進，橫琴合作區(qū)建設(shè)取得新進展，社會民生工作逐步優(yōu)化，區(qū)域合作持續(xù)加強，重大工程項目有序展開。

他說，2026年是國家“十五五”規(guī)劃和特區(qū)“三五”規(guī)劃開局之年，特區(qū)政府將團結(jié)社會各界，全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治方針，堅定維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，全面落實“愛國者治澳”原則，奮力推動澳門特色的“一國兩制”實踐開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

岑浩輝在施政報告中提出，2026年特區(qū)政府主要施政目標是：經(jīng)濟持續(xù)復蘇，經(jīng)濟適度多元取得實質(zhì)進展，本地生產(chǎn)總值保持正增長，營商環(huán)境進一步改善，經(jīng)濟活力不斷增強。橫琴合作區(qū)建設(shè)取得新進展，澳琴一體化進一步加強。居民就業(yè)得到有效保障，民生工作進一步優(yōu)化，弱勢群體得到切實關(guān)顧。行政改革和法律改革深化推進，治理效能進一步提升，國家安全得到有力維護，社會大局祥和穩(wěn)定。

施政報告圍繞“筑牢國家安全屏障，維護社會大局穩(wěn)定”“深化公共行政改革，提升特區(qū)治理效能”“鞏固經(jīng)濟復蘇勢頭，著力促進適度多元”“對標‘三個要看’要求，加快推進橫琴建設(shè)”“優(yōu)化民生制度體系，切實辦好民生實事”“推動文化‘基地’建設(shè)，促進文明交流互鑒”“完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)智慧宜居城市”“更高水平對外開放，融入國家發(fā)展大局”“編制特區(qū)‘三五’規(guī)劃，推進重點項目建設(shè)”等九個方面部署特區(qū)政府施政重點。

岑浩輝表示，特區(qū)政府將圍繞“提升特區(qū)治理效能”的總體目標，持續(xù)深化推進公共行政改革，解決過去長期以來存在的問題，打破部門壁壘，形成協(xié)同發(fā)展合力，建設(shè)擔當作為、廉潔高效的服務型政府。同時將加快推進“放管服”改革，重整部門職能架構(gòu)，著力推進公務人員人才隊伍建設(shè)，深化電子政務建設(shè)，積極拓展跨境政務服務，更有效吸納市民意見，加強廉政審計監(jiān)督體系建設(shè)。

他強調(diào)，要加快做好經(jīng)濟適度多元發(fā)展這一必做題。要做優(yōu)做強綜合旅游休閑業(yè)，推進設(shè)立特區(qū)政府產(chǎn)業(yè)基金及引導基金，穩(wěn)步推進中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)推動現(xiàn)代金融業(yè)提質(zhì)發(fā)展，加快培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步提高會展商貿(mào)業(yè)競爭力，推動文化及體育產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，推動數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強和優(yōu)化招商工作。

岑浩輝說，將推進更高水平對外開放，融入國家發(fā)展大局。按照“強化規(guī)則銜接機制對接”要求，深入推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，更好發(fā)揮和拓展中葡平臺功能，深化國際經(jīng)貿(mào)科技交流合作，積極參與和助力“一帶一路”建設(shè)，深化與內(nèi)地省市合作，持續(xù)擴大國際“朋友圈”，進一步強化內(nèi)聯(lián)外通，打造更高水平對外開放平臺。

他還提出，要以更大作為推進橫琴合作區(qū)建設(shè)。落實“澳門+橫琴”新發(fā)展定位，以澳琴一體化為目標，進一步強化與廣東省的協(xié)同聯(lián)動，重點打造一批標志性、有帶動效應的工程和項目。同時，要促進澳琴產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，著力做好招商引資引才，促進澳琴民生和社會服務融合，構(gòu)建澳琴一體化發(fā)展新格局，構(gòu)建高效治理格局。

岑浩輝表示，當前澳門經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨不少風險挑戰(zhàn)，全社會必須正確把握形勢，堅定不移推動澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展，準確把握“澳門+橫琴”定位，充分利用國家發(fā)展機遇，切實將橫琴合作區(qū)建設(shè)當作澳門自己的事情來辦，為澳門長遠發(fā)展闖出一條新路。

在隨后的新聞發(fā)布會回答新華社記者提問時，岑浩輝表示，橫琴發(fā)展建設(shè)將對標合作區(qū)第二階段、第三階段發(fā)展目標來推進，為澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展服務，逐步實現(xiàn)第二階段4萬名澳門居民在橫琴工作及生活。