前不久,通遼市委以“新春第一會”的形式,召開全市優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會,正式啟動營商環(huán)境質(zhì)量提升年行動。這已是通遼市連續(xù)5年以年度開篇的最高規(guī)格、最強(qiáng)部署、最實(shí)舉措錨定營商環(huán)境建設(shè)這一“一把手工程”,釋放了“全方位提速追趕、高質(zhì)量跨越爭先”的堅(jiān)定決心與鮮明導(dǎo)向。
營商環(huán)境是市場主體賴以生存發(fā)展的土壤,是提振社會信心、激發(fā)市場活力、增強(qiáng)發(fā)展后勁的關(guān)鍵支撐。五年來,通遼把優(yōu)化營商環(huán)境作為突破困局、跨越追趕的“先手棋”,一年一個(gè)主題,接續(xù)實(shí)施了攻堅(jiān)年、爭優(yōu)年、創(chuàng)新突破年、鞏固提升年系列行動,推動營商環(huán)境建設(shè)走深走實(shí)。
從服務(wù)市場主體全生命周期,到“五證聯(lián)發(fā)”打造“拿地即開工”的極速審批新樣板;從對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“一項(xiàng)目一檔案、一項(xiàng)目一專員”全流程幫辦代辦,到市政公用服務(wù)報(bào)裝環(huán)節(jié)全面推行零申請、零時(shí)限、零材料、零環(huán)節(jié)、零跑腿、零收費(fèi)“六零”服務(wù)模式;從與牽頭部門簽訂營商環(huán)境責(zé)任書,到旗幟鮮明向執(zhí)法混亂、涉企貪腐、司法不公、政府失信四種現(xiàn)象“開刀”,通遼始終以刀刃向內(nèi)的勇氣拼服務(wù)、破堵點(diǎn)、除頑疾,全市營商環(huán)境建設(shè)實(shí)現(xiàn)了觀念的更新、機(jī)制的再造和路徑的重塑。
五年深耕,成效斐然。全市營商環(huán)境評估排名從2021年全區(qū)第11位、2022年第9位艱難起步,2023年一舉躍升到第4位,2024年、2025年連續(xù)兩年保持位次,穩(wěn)居全區(qū)第一方陣,實(shí)現(xiàn)了從“跟跑”到“并跑”的歷史性跨越。
營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu),企業(yè)和群眾最有發(fā)言權(quán)??谱蠛笃煊茉从邢挢?zé)任公司天然氣液化項(xiàng)目,建成后年產(chǎn)值可達(dá)到60億元。作為當(dāng)?shù)厝ν七M(jìn)的重大項(xiàng)目,該項(xiàng)目從簽訂土地合同到同步取得工程規(guī)劃許可證、工程施工許可證等開工必備“五證”,僅用了?1個(gè)工作日?。貴州遠(yuǎn)象建設(shè)集團(tuán)在霍林郭勒設(shè)立分公司,以往需要往返2000多公里、用時(shí)15天的審批流程,如今依托“跨省通辦+電子簽章”,一天內(nèi)全部辦結(jié)。審批服務(wù)的“通遼速度”,為項(xiàng)目落地建設(shè)“搶”出了寶貴時(shí)間,更為城市產(chǎn)業(yè)升級、能級躍升贏得了機(jī)遇和空間。
五年來,通遼從“辦事慢、跑腿多”等企業(yè)最頭疼的問題改起,一項(xiàng)一項(xiàng)攻堅(jiān)、一件一件落實(shí)。目前,全市項(xiàng)目審批時(shí)限壓減到40個(gè)工作日以內(nèi),52個(gè)“一件事一次辦”落地后,材料壓減了六成多、時(shí)限壓縮了七成,市場主體的滿意度從78%提高到了90%以上。
持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境,也成為通遼高質(zhì)量發(fā)展底氣的堅(jiān)實(shí)支撐。“十四五”期間,全市招商引資簽約項(xiàng)目超2400個(gè),到位資金近1700億元。
2026年,對照自治區(qū)黨委“營商環(huán)境質(zhì)量提升年”的部署,通遼市錨定“全方位提速追趕、高質(zhì)量跨越爭先”目標(biāo),細(xì)化形成了涵蓋138項(xiàng)具體舉措的行動方案,加快建設(shè)企業(yè)友好型、產(chǎn)業(yè)友好型、群眾友好型、創(chuàng)新友好型營商環(huán)境,努力打造具有通遼特色的親商安商高地。(記者 霍曉慶)
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