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新華社內(nèi)羅畢／耶路撒冷12月28日電 熱點問答｜以色列為何承認索馬里蘭

新華社記者嚴鈺景 由薈圓 路一凡

以色列26日正式承認索馬里蘭為“獨立主權(quán)國家”，并簽署協(xié)議“建立外交關(guān)系”。此舉遭多個國家和國際組織的強烈反對和譴責(zé)。索馬里對此做何反應(yīng)？以色列有何考量？此舉對地區(qū)局勢有何影響？

索馬里如何表態(tài)

索馬里總統(tǒng)馬哈茂德27日在社交媒體上發(fā)文說，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡承認索馬里北部部分地區(qū)的行為違反國際法，是對索馬里內(nèi)部事務(wù)的干涉。索馬里和索馬里人民是一個整體，“絕不可能被遠方的分裂行為割裂”。

索馬里總理辦公室26日在聲明中說，索馬里蘭地區(qū)是索馬里聯(lián)邦共和國主權(quán)領(lǐng)土不可分割、不可分離且不可剝奪的一部分。索馬里聯(lián)邦政府?dāng)嗳弧⒚鞔_地拒絕蓄意侵犯其主權(quán)的行徑，拒絕以色列所謂承認索馬里北部地區(qū)的非法步驟。

索馬里蘭位于索馬里的西北部。19世紀末，索馬里蘭淪為英國保護地，成為英屬索馬里蘭，而索馬里南部則是意大利殖民地，成為意屬索馬里，兩地在殖民時期被人為分割。1960年6月，英屬索馬里蘭獨立，但僅5天后，便與剛剛獨立的意屬索馬里合并，成立索馬里聯(lián)邦共和國。

1991年索馬里內(nèi)戰(zhàn)全面爆發(fā)，同年索馬里蘭宣布獨立，但一直沒有得到國際社會的承認。目前索馬里蘭控制的地區(qū)包括索馬里西北部五個州。

以色列有何考量

分析人士認為，以色列此舉有兩重考量。

一是獲取戰(zhàn)略支點。索馬里蘭扼守紅海、亞丁灣要沖，以色列希望通過承認索馬里蘭在東非獲取戰(zhàn)略支點。索馬里蘭坐擁紅海沿岸的柏培拉港，對以色列在紅海的航運與地區(qū)影響力布局具有重要意義。

中國國際問題研究院助理研究員李子昕認為，以色列最主要動機可能是著眼于索馬里蘭關(guān)鍵的地理位置，通過與索馬里蘭“建交”，后續(xù)以色列或?qū)で笤谠摰貐^(qū)設(shè)立軍事駐點，增強其在紅海南部的軍事存在，為進一步系統(tǒng)性打擊也門胡塞武裝做準備，加強對紅海航運通道的控制和軍事威懾。

二是突破外交孤立。索馬里蘭表態(tài)愿加入“亞伯拉罕協(xié)議”，這符合以色列突破外交孤立的目標。特朗普在其首個美國總統(tǒng)任期內(nèi)，與沙特等海灣國家關(guān)系密切，撮合阿聯(lián)酋、巴林、蘇丹、摩洛哥等阿拉伯國家與以色列簽署所謂“亞伯拉罕協(xié)議”，快速推進這些國家和以色列關(guān)系正?；?/p>

對地區(qū)局勢有何影響

索馬里政府警告，以色列的非法舉動將嚴重破壞地區(qū)和平與穩(wěn)定，加劇非洲之角、紅海、亞丁灣、中東及更廣泛地區(qū)的政治和安全緊張局勢。

有非洲國家人士表示，以色列此舉挑戰(zhàn)了“維護邊界完整”的非洲共識，若引發(fā)效仿，可能激化非洲其他地區(qū)的分離主義運動。以色列此舉還直接激化了索馬里內(nèi)部矛盾，或引發(fā)“代理人沖突”，極端組織索馬里“青年黨”或借機煽動對抗。

李子昕還指出，以色列此舉可能會加劇地緣政治格局的進一步震蕩。阿拉伯國家或?qū)⒓哟髮λ黢R里的支持，紅海地區(qū)的軍事對抗激烈程度也有可能進一步提升。