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中新社北京1月22日電 (記者 劉亮)中國國家市場監(jiān)管總局22日公布，該局日前禁止佛山市南海區(qū)藍鳥燃氣有限公司與佛山市南海區(qū)南官燃氣有限公司等經(jīng)營者新設(shè)合營企業(yè)案。該案是《中華人民共和國反壟斷法》實施以來，國家市場監(jiān)管總局首次禁止公用事業(yè)領(lǐng)域經(jīng)營者集中。

公用事業(yè)，是為社會公眾生產(chǎn)生活提供必需的普遍性商品或者服務(wù)的一系列行業(yè)的統(tǒng)稱，包括供水、供電、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理、廣播電視、公共交通等行業(yè)，多數(shù)具有自然壟斷環(huán)節(jié)。近年來，公用事業(yè)領(lǐng)域壟斷行為較為多發(fā)。去年，國家市場監(jiān)管總局起草了《關(guān)于公用事業(yè)領(lǐng)域的反壟斷指南(征求意見稿)》，進一步健全自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管體制機制。

國家市場監(jiān)管總局介紹，2024年10月，廣東省佛山市南海區(qū)6家從事瓶裝液化石油氣業(yè)務(wù)的企業(yè)簽署協(xié)議，擬在南海區(qū)新設(shè)并共同控制一家合營企業(yè)，投資、建設(shè)并運營瓶裝液化石油氣儲配站。該集中未達國務(wù)院規(guī)定的經(jīng)營者集中申報標準，當事方自愿申報。收到申報后，國家市場監(jiān)管總局就該集中多次征求有關(guān)政府部門、行業(yè)協(xié)會等意見，并聘請獨立第三方機構(gòu)開展經(jīng)濟學分析。

經(jīng)評估，該集中將導致集中后實體在佛山市南海區(qū)瓶裝液化石油氣市場獲得市場支配地位，同時也更有利于集中后實體與其他市場參與者達成協(xié)調(diào)行為，可能直接或間接實施提高商品價格等行為，損害市場公平競爭和消費者利益。根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》及相關(guān)規(guī)定，國家市場監(jiān)管總局依法禁止本案，有效維護了瓶裝液化石油氣市場競爭秩序，預防集中后實體推高瓶裝液化石油氣價格、增加民眾負擔，切實維護消費者利益。(完)